3月5日，国务院总理李克强在中国十二届全国人大三次会议作政府工作报告。其中关于教育的报告从基础教育到高等教育、职业教育、农村教育和民办教育做了全面的呈现。报告中，针其中释放出的”K12教育阶段”的信号，笔者作了如下解读。
K12教育学校标准化建设或进入实质阶段
2015年报告：
深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革。加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件。落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策，完善后续升学政策。
关于“义务教育学校标准化建设”的问题，发力点在于改善薄弱学校的环境，促进义务教育均衡化。目前，我国共有义务教育学校31万所， 部分中西部地区义务教育学校办学条件较差，特别是县镇学校大班额问题突出；同时，农村寄宿制学校宿舍、食堂等生活用房缺口巨大，中西部农村地区学生多人一铺、校外住宿的现象非常普遍。因此，国家在《教育规划纲要》的部署，启动实施义务教育学校标准化建设项目；在“十二五”期间，将根据不同地区的实际情况，确定不同的建设重点；国务院在1月3日，出台《国家贫困地区儿童发展规划(2014－2020年)》，提出将推动各地制定义务教育阶段学校标准化；紧接着就是两会上李克强总理的重点强调。总体说来，其中折射出的信号有两个。一、2015年的学校标准化建设依旧在过程中。基于此，其中的硬件环境、软件环境、师资资源等诸多层面的点，将会逐渐走进“标准化”阶段，在综合各方评价的前提下，成为“标配产品”；二、2015年的学校标准化建设重点在农村教育。今年的两会，从前期的提案到总理的报告文件，都可以看出来，农村教育的建设成为国家关注的点。其中爆发出来的市场和机会也将会有更多社会资本力量注入。
K12教育改革深化 加大对“人”的培养
2015年报告：
1.继续推进科技、教育、文化、医药卫生、养老保险、事业单位、住房公积金等领域改革。发展需要改革添动力，群众期盼改革出实效，我们要努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。
2.促进教育公平发展和质量提升。教育是今天的事业、明天的希望。要坚持立德树人，增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力，培养中国特色社会主义建设者和接班人。
3.深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革。
从报告来看，相对于之前的口号式“教育公平”，2015年在教育改革方面会从行政及教育本身进行尝试，通过探索教育过程性的评价、综合素质教育的衡量标准，进行反向促进学生的发展，从而做公平化教育的推进。笔者预测，对于2015年教育话题的方向及教育创新的地方，更多会集中于教育评价体系，国家重点推进和社会资本的注入也会集中在学生个性化教育推进过程中。
注：文章系作者肖晔观点，不代表茄葩立场。
