PEST分析指的是组织用来分析外部整体大环境的一种方式,通过分析外部政治(political)、 经济(economic)、社会(social)、科技(technological)四大面向,可以了解组织目前及未来的处境,并根据分析结果进一步思考组织的发展策略。
组织为了永续发展,必须订定有效的发展策略,订定发展策略的方式很多,不论采用哪种方式,都必须先了解组织目前所处的环境与未来环境的可能变化,以及掌握组织内部的发展现况,才能做出有效的决定,确定组织的最佳发展策略。
分析组织外部环境的做法相当多,其中最经典的做法即是进行PEST分析,也就是分析政治、经济、社会、科技等大环境,包括对于政府政策、制度、法律规定等方面的探究;对于国民所得、 市场机制、市场需求、生活水准等方面的分析;对于人口数量、人口结构、人口素质、人口移动、人口分布、教育发展、社会价值、族群文化等方面的探析;以及对于新机器、新软体、新技术、新材料的探讨。
为了强化组织的经营效能,非营利组织开始引进企业界的思维,以避免组织随著「成长—颠峰—衰退」的自然发长历程,进入老化导致组织缺乏生气与活力,其中拟订发展策略成为活化组织的重要方法,而PEST分析就成为非营利组织研订发展策略的重要依据。但各组织的性质不同,所以要分析的政治、经济、社会、科技面向虽然一样,但不同组织所要探究的四个面向内之关键要素便不同。
PEST分析通常与SWOT分析结合,分析组织外在环境的国内政治、经济、社会、科技发展现况与未来发展,再加上国外相关组织的发展趋势,找出机会与威胁,再根据分析结果提出有利组织发展的相关策略思维,并配合内部组织条件的分析,进一步提出具体的发展策略。