近日，教育部办公厅印发《教育移动互联网应用程序备案管理办法》（以下简称《办法》），针对教育移动应用备案，提出了多项具体的管理措施。
针对教育移动应用的备案问题，《办法》有以下亮点：
1、设置ICP备案和等级保护备案缓冲期。
2、教育移动应用的备案分为提供者备案和使用者备案。
3、实现备案全程网上办理，一省备案全国有效。
应用范围上，《办法》提出教育移动应用是以教职工、学生、家长为主要用户，以教育、学习为主要应用场景，服务于学校教学与管理、学生学习与生活以及家校互动等方面的互联网移动应用程序。
另外，《办法》设置了ICP备案和等级保护备案缓冲期。 2019年12月1日至2020年1月31日为备案缓冲期，期间ICP备案和等级保护备案不作为备案的前置条件。教育移动应用提供者需在2020年1月31日前完成ICP备案和等级保护备案，未完成上述两个备案的教育移动应用备案将被撤销。
具体备案流程上，《办法》提出，提供者应在完成互联网信息服务（ICP）备案和网络安全等级保护定级备案后，进行提供者备案。提供者备案实行“一省备案，全国有效”。提供者在注册地备案后，在其他地区开展业务无需重复备案。
在使用者备案方面，自主开发、自主选用和上级部门要求使用的教育移动应用均应进行使用者备案；使用者应登录公共服务体系，在已完成提供者备案的教育移动应用中进行勾选，完成使用者备案。
今年9月，教育部等八部门发布《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》，针对教育类APP的供给质量、规范入校、个人数据、应用管理等方面做出相关规定。此次《办法》是对《意见》中“建立备案制度”要求的具体回应。
